日本国有鉄道 ＪＮＲ ＪＲ 鉄道省 国鉄 国鉄型車両 第３セクター鉄道 分割民営化 鉄道史 昭和 労働運動史

　　　　第一　基本方針
　満洲開拓政策ハ日満両国ノ一体的重要国策トシテ東亜新秩序建設ノ為ノ道義的新大陸政策ノ拠点ヲ培養確立スルヲ目途トシ特ニ日本内地人開拓農民ヲ中核トシテ各種開拓民並ニ原住民等ノ調和ヲ図リ日満不可分関係ノ強化、民族協和ノ達成、国防力ノ増強及産業ノ振興ヲ期シ兼テ農村ノ更生発展ニ資スルヲ以テ目的トス
　　　　第二　基本要領
一　基本方針ニ則リ日満両国各分担部門並ニ協力部門ノ各責任範囲ヲ明カナラシムルト共ニ其ノ間一貫セル脈絡ヲ保持シ以テ日満両国ヲ貫ク満洲開拓政策ノ統制アル発展並ニ円滑ナル実施ヲ期スルモノトス
二　開拓民ノ種別概ネ左ノ通トス
　（一）日本内地人（朝鮮人ハ之ニ準ズ）
　　　（イ）開拓農民
　　　（ロ）半農的開拓民（林業、牧畜、漁業等）
　　　（ハ）商、工、鉱業其ノ他ノ開拓民
　　　（ニ）開拓青年義勇隊
　（二）原住民
　　　（イ）国内開拓移動原住民
　　　（ロ）開拓民移住ニ伴フ輔導原住民
三　各種開拓民ノ数的拡充ヲ期シ其ノ調和ヲ図リ之ガ実行ヲ促進ス
四　開拓民ノ指導ニ関シ満洲ニ於テハ開拓政策遂行ノ一元化ヲ図リ開拓用地ノ整備、利用開発及配分、営農方式、開拓民移住、原住民輔導等ニ付刷新的方途ヲ講ジ特ニ開拓諸機構ヲ調整シ開拓民取扱ニ関スル責任分野ヲ明カナラシムルト共ニ其ノ総合的機能ノ発揮ニ努ムルモノトス
五　開拓民ノ移住ニ付テハ各種開拓民ノ按配ヲ適切ナラシメ日本内地人開拓民ハ差当リ原則トシテ北満方面ヲ主トスルノ外全満ニ於ケル交通、産業開発上ノ重要地点ニ定著セシムルモ理想トシテハ広ク分布シ各地ニ於ケル民族協和ノ中核的分子タラシムルコトヲ期ス
　　尚朝鮮人開拓民ノ移住、在満朝鮮人ノ安定、原住民ノ転住及其ノ国内開拓移動ニ付更ニ積極的ナル助成輔導ノ方途ヲ講ズ
　　（以下省略）